晚潮|心有猛虎说早安
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近日,一名(yīmíng)滑翔伞爱好者在祁连山飞行时(shí),被云吸至海拔8598米后生还一事,引起众多关注。事发时,该滑翔伞爱好者未携带氧气面罩,脸部直接裸露,全身覆满冰碴(bīngchá),但仍坚持(jiānchí)有意识地控伞,最后安全(ānquán)着陆,在着陆后他称感受到缺氧,手部裸露在外,一直在外面冻着。
总台央视记者从甘肃省航空运动协会及(jí)张掖市体育局、嘉峪关市有关部门了解到,此次飞行活动位于嘉峪关市境内,活动开展前未向(xiàng)有关部门报备。目前,相关部门已(yǐ)对此次事件展开调查。
什么是(shì)滑翔伞的“云吸”现象?
网友(wǎngyǒu)们(men)都说滑翔伞是遭遇了“云吸”现象,什么是“云吸”现象?到底有多危险?
航空(hángkōng)专家 王亚男:所谓滑翔伞的(de)“云吸”现象,指的是滑翔伞的操纵者利用云层附近的上升气流,急速增加高度的一种(yīzhǒng)做法。这种操作是有一定的危险性的,因为上升气流具有很大的能量,同时高度的上升具有不可控性,很有可能把滑翔伞带到极高的高度上,面临着缺氧(quēyǎng)、低温、雷电等(děng)风险,很可能造成重大的伤害事件。
与民航客机飞行航路(hánglù)区域重合
在该滑翔伞爱好者奇迹(qíjì)生还引起惊叹的同时,其中的危险性也(yě)引发热议。该滑翔伞爱好者所在(suǒzài)的高度超过了8000米,而8000米以上的空域是民航客机(kèjī)的主要飞行航路区域,在这一区域出现滑翔伞是否会干扰飞行?如果与民航客机冲撞,后果几何?
航空专家 王亚男:当上升的高度(gāodù)达到8000米以上的时候,就已经接近商业航空的运行高度,如果当地该空域有民航的航线(hángxiàn)经过,那么这种突然上升的高度导致滑翔伞出现在民用航线空域,会造成民航运行的安全隐患,因此(yīncǐ)在国内,对滑翔伞的飞行(fēixíng)是有着严格的空域管理(guǎnlǐ)规定的,要求提前向相关主管部门申报,但是如果利用(lìyòng)云吸现象来增加高度的话,就使得滑翔伞的运动在高度上具有更大的不(bù)可预见性,这种行为是不被提倡的。
北京航空航天大学法学院副教授 赵精武:客机的(de)速度是很快的,如果是单人或很小的障碍物,一般很难躲过,也很难看到,飞机(fēijī)雷达也扫不到。在8000多米的高空很容易(róngyì)出现碰撞,无论是对人还是对客机都会造成严重(yánzhòng)影响。《航空体育运动管理(guǎnlǐ)办法》第十四条规定(guīdìng),从事航空体育运动的单位和人员开展飞行活动,应当按照(ànzhào)规定向空中交通管理(jiāotōngguǎnlǐ)部门申请空域,获准后方可实施飞行。违反该办法的,由所在地体育行政部门(xíngzhèngbùmén)责令改正。拒不改正的,根据情节轻重,给予警告、通报批评、罚款等处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任,例如危害公共安全罪等。
对(duì)飞行活动的要求有所不同
我国对(duì)所有飞行活动实行统一的(de)飞行管制制度,我国空域通常(tōngcháng)划分为几类(jǐlèi),各类(gèlèi)空域对飞行活动的要求有所不同,其中在A类空域,也就是高度6000米以上,这是高度最高的管制空域,通常用于长途航班,所有飞行活动必须按照仪表飞行规则进行,并接受空中交通管制服务。
在B、C、D或E类(lèi)空域,飞行活动也需接受相应(xiāngyìng)的空中交通管制服务。而在G、W类非管制空域,飞行活动相对自由,但是仍需遵守相关规定(guīdìng),确保飞行安全。
经空管部门批准(pīzhǔn)后方可实施
北京航空航天大学法学院副教授 赵(zhào)精武:《通用(tōngyòng)航空飞行管制条例》明确规定(míngquèguīdìng),从事通用航空飞行活动的单位、个人,必须按照《中华人民共和国民用航空法》的规定,取得从事通用航空活动的资格,并遵守国家有关法律、行政(xíngzhèng)法规的规定。
像是滑翔伞这些运动,需要(xūyào)严格执行《通用航空飞行(fēixíng)管制条例》《滑翔伞运动管理办法》等法规(fǎguī),严禁在机场净空区、人口密集区(mìjíqū)等敏感空域开展飞行活动。飞行人员须全程佩戴头盔,并配备合格的备份伞具。飞行活动必须按照规定申报计划,经空管部门批准后方可实施。
如何平衡安全(ānquán)与法律界限?
在(zài)生活中,很多探险爱好者喜欢去挑战自我、征服自然(zìrán),但是在探险的过程中,如何平衡安全与法律界限?
北京航空航天大学法学院副教授 赵精武(jīngwǔ):个人探险行为也应当遵守(zūnshǒu)法律法规的强制性要求,在确保不会(búhuì)危害公共安全、公共利益等情形下进行开展(kāizhǎn)。至于个人探险活动所导致的人身损害等情况,需要分情况讨论。
根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条规定,营利性组织者需承担安全保障(bǎozhàng)义务,包括(bāokuò)路线规划、风险评估、装备检查、应急措施等。如果因(yīn)组织者疏忽(shūhū)导致事故,需承担侵权责任或违约责任。
根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十六条规定,非营利性活动责任(zérèn)虽然有限,但是并不会绝对地(dì)免责,组织者虽无营利性质,但仍需履行基础的安全提示义务。如果因错误指挥或没有及时(jíshí)救助导致损害,就需要按(àn)公平责任原则分担部分赔偿责任。
来源:央视(yāngshì)新闻客户端

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